據(jù)悉,2018年以來,自然資源部印發(fā)了《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》和《自然資源部辦公廳關(guān)于建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測體系的通知》,出臺了《海洋生態(tài)分類指南(試行)》《中國近海生態(tài)分區(qū)(試行稿)》,完成了全國珊瑚礁、鹽沼、海草床生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查,制定并實(shí)施了年度海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測工作方案,為海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測整體工作提供了基礎(chǔ)框架和探索實(shí)踐。為更好支撐海岸帶綜合管理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效評估等多項(xiàng)工作,當(dāng)前急需掌握生態(tài)類型、分布、數(shù)量、質(zhì)量等海洋生態(tài)家底,從全局和區(qū)域角度分析診斷海洋生態(tài)演變趨勢和潛在風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)方案,“十四五”海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測圍繞“對海洋生態(tài)系統(tǒng)的分布格局掌握清楚,對典型生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀與演變趨勢掌握清楚,對重大生態(tài)問題和風(fēng)險(xiǎn)掌握清楚”總體目標(biāo),構(gòu)建中央和地方權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作、高效運(yùn)行的組織管理和業(yè)務(wù)體系,初步建成全國海洋生態(tài)監(jiān)測站網(wǎng)。到2025年,近海生態(tài)趨勢性監(jiān)測布局進(jìn)一步優(yōu)化,近岸海域生態(tài)類型分布和典型生態(tài)系統(tǒng)狀況基本摸清,典型生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)災(zāi)害評價(jià)預(yù)警指標(biāo)和產(chǎn)品體系建立完善,海洋生態(tài)狀況綜合評價(jià)和重大生態(tài)問題風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)能力初步成型。
方案提出“十四五”期間全國統(tǒng)一推進(jìn)的海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測工作的七項(xiàng)主要任務(wù):包括近海生態(tài)趨勢性監(jiān)測、典型生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查、典型生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測、海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測、海洋生態(tài)分類分區(qū)、國家重大戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同監(jiān)測、監(jiān)測能力建設(shè)。
方案指出,不同海洋生態(tài)區(qū)自然地理格局、生態(tài)特征各不相同,各地要在總體要求一致的前提下,針對各生態(tài)區(qū)優(yōu)化監(jiān)測布局,建立評價(jià)指標(biāo)體系,不搞“一刀切”。
同時(shí),方案要求,健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系,有效保證海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯。推進(jìn)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測數(shù)據(jù)的高效匯集和規(guī)范管理,全面提高監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)與共享效能。
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