發(fā)布會(huì)指出,將于今年6月1日起施行的《濕地保護(hù)法》明確了濕地的定義和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分部門管理的管理體制,建立了部門間濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,解決了困擾我國濕地管理數(shù)十年的濕地概念和管理體制問題。該法對濕地實(shí)行總量管控制度和分級管理及名錄制度,明確了各級政府的管理事權(quán)劃分;對濕地保護(hù)與利用作出了具體規(guī)定,提出了濕地利用的正面要求和負(fù)面清單;對建設(shè)項(xiàng)目占用國家重要濕地進(jìn)行嚴(yán)格限制,對紅樹林濕地和泥炭沼澤濕地進(jìn)行特別保護(hù),全面禁止開采泥炭,維護(hù)濕地的重要生態(tài)功能;對濕地的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作出了具體規(guī)定等。出臺(tái)《濕地保護(hù)法》是建立濕地保護(hù)修復(fù)制度的根本保障,我國濕地保護(hù)將由此進(jìn)入新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展階段。
發(fā)布會(huì)透露,我國加入《濕地公約》30年來大力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù),濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善,為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。一是濕地保護(hù)法規(guī)制度體系日趨完備。2021年,我國出臺(tái)了《濕地保護(hù)法》,28個(gè)省(區(qū)、市)陸續(xù)出臺(tái)了濕地保護(hù)法規(guī),國家和省級層面制定了《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》和實(shí)施方案,確立了濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計(jì)的“四梁八柱”。二是保護(hù)管理體系初步建立。我國指定了64處國際重要濕地,建立了602處濕地自然保護(hù)區(qū)、1600余處濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū),濕地保護(hù)率達(dá)52.65%。三是工程規(guī)劃體系日益完善。根據(jù)《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃(2002-2030)》,我國陸續(xù)實(shí)施了三個(gè)五年期實(shí)施規(guī)劃,中央政府累計(jì)投入198億元,實(shí)施了4100多個(gè)工程項(xiàng)目,帶動(dòng)地方共同開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)。四是調(diào)查監(jiān)測體系初步形成。我國是全球首個(gè)完成三次全國濕地資源調(diào)查的國家,第三次全國國土調(diào)查正式將濕地列為一級地類;各地建立了濕地調(diào)查監(jiān)測野外臺(tái)站、實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息管理平臺(tái),并在逐步納入國家林草感知系統(tǒng),通過高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)管一體化。五是對外履約不斷深化。我國作為《濕地公約》常委會(huì)成員和科技委員會(huì)主席,深度參與公約事務(wù)和規(guī)則制定,廣泛開展國際合作交流,為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
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