地質(zhì)災(zāi)害防治工作一直是自然資源部、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的重要職責(zé)之一。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作決策部署,從2018年開始,地質(zhì)災(zāi)害防治工作由注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,在自然資源部統(tǒng)一部署下,啟動(dòng)了由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)全程科技支撐、各省(區(qū)、市)自然資源主管部門組織實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害普適型儀器監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)工作,2019-2022年投入近45億元,在全國(guó)建成4.5萬余處普適型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn),到“十四五”末計(jì)劃建成并運(yùn)行8萬余處,國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)逐步建立,科技防災(zāi)成效顯著。近年來中央財(cái)政資金大力投入,但對(duì)于不同地區(qū)、不同災(zāi)種、不同規(guī)模監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維等階段的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)仍然空缺,導(dǎo)致各單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)存在諸多問題,標(biāo)準(zhǔn)研制迫在眉睫?!额A(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》的研制工作由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局財(cái)務(wù)部牽頭,會(huì)同局水環(huán)部、總工室,組織發(fā)展研究中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)院、探礦工藝研究所等局屬單位,以及四川省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治研究院等地勘單位、設(shè)備供應(yīng)商共同完成。研制過程中得到了自然資源部地質(zhì)勘查司的大力指導(dǎo),四川省自然資源廳等?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門給予了大力支持和配合。
《預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》按地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)設(shè)備、安裝、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警響應(yīng)劃分階段節(jié)點(diǎn),共6章,包括93項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),并提供了測(cè)算參考案例。該標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了災(zāi)害規(guī)模、工作環(huán)境、實(shí)施難度、地區(qū)差異等因素,能夠滿足地勘單位、設(shè)備廠家以及運(yùn)行維護(hù)、預(yù)警響應(yīng)的工作需要。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布試行,為指導(dǎo)和規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害普適型儀器監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)維預(yù)算編制,提高資金使用效益,保障地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作順利實(shí)施提供有效支撐。
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