民用衛(wèi)星應用依然是國家隊主要業(yè)務
據(jù)了解，2010年高分專項立項以來，已有多顆高分衛(wèi)星成功發(fā)射并穩(wěn)定運行。在民用層面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應急管理部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、中國氣象局等成為“大客戶”。
2018年10月22日，3顆2米/8米光學衛(wèi)星（即高分一號02、03、04衛(wèi)星）正式交付自然資源部國土衛(wèi)星遙感應用中心，成為自然資源部組建以來的首發(fā)業(yè)務衛(wèi)星。衛(wèi)星應用將融入全國土地調(diào)查、地理國情監(jiān)測等自然資源調(diào)查監(jiān)測相關主體業(yè)務中，實現(xiàn)自然資源衛(wèi)星數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和信息與相關用戶行業(yè)的實時共享服務。
生態(tài)環(huán)境部也建立了相應的衛(wèi)星環(huán)境應用中心。據(jù)中心網(wǎng)站顯示，高分一號、高分二號、高分八號、高分九號等衛(wèi)星承擔在污染防治和生態(tài)保護等方面的應用業(yè)務，實施大氣、水、海洋、生態(tài)、固體廢物及流域區(qū)域等衛(wèi)星環(huán)境遙感監(jiān)測。
“國家隊”衛(wèi)星距離商用還有多遠？
上述高分系列衛(wèi)星，以及資源系列衛(wèi)星、環(huán)境系列衛(wèi)星、測繪衛(wèi)星、電磁監(jiān)測衛(wèi)星等22顆對地觀測衛(wèi)星的數(shù)據(jù)由中國資源衛(wèi)星應用中心統(tǒng)一進行運營與數(shù)據(jù)分發(fā)。據(jù)了解，相關民用衛(wèi)星數(shù)據(jù)應用的商業(yè)化程度并不高，更多為政府等部門提供公益性服務。
商業(yè)衛(wèi)星“動作”頻繁
作為我國航天事業(yè)的主導力量，航天科技集團目前形成了一條衛(wèi)星制造、發(fā)射服務、衛(wèi)星運營、地面設備制造與服務提供的產(chǎn)業(yè)鏈，在推動衛(wèi)星商業(yè)化應用方面起到關鍵作用。
2015年，航天科技集團成立中國四維商業(yè)遙感衛(wèi)星公司。同年8月，航天科技集團明確提出，將于2022年左右建成一個“16+4+4+X”四維高景商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)，即由16顆0.5米分辨率光學衛(wèi)星、4顆高端光學衛(wèi)星、4顆微波衛(wèi)星以及多顆視頻高光譜等微小衛(wèi)星組成的0.5米級高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)。
其中，高景系列衛(wèi)星作為商業(yè)遙感衛(wèi)星系統(tǒng)的首發(fā)星，為各類商業(yè)用戶提供專業(yè)、定量化的遙感數(shù)據(jù)。據(jù)悉，高景系列星座，由航天科技集團所屬的中國四維測繪技術(shù)有限公司負責全球商業(yè)運營，由中國四維下屬的北京航天世景信息技術(shù)有限公司獨家分發(fā)數(shù)據(jù)。
通過2016年、2017年高景一號01、02星的運行，中國四維初步建立起完整的商業(yè)化運營體系。
隨即（2017年12月），中國四維與中國平安簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為國內(nèi)首個與保險行業(yè)合作的遙感衛(wèi)星及地理信息服務運營商，開創(chuàng)商業(yè)遙感衛(wèi)星運營新模式。
2018年1月，高景一號03、04星送入預定軌道，與同軌道的高景一號01、02星組網(wǎng)運行，標志著我國首個0.5米高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星星座正式建成。
航天世景總經(jīng)理徐麗萍曾表示，高景一號服務了測繪、國土資源調(diào)查、城市建設、農(nóng)林水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、國防安全和應急減災等眾多行業(yè)。在國際市場開拓上，中國四維著手建立國際數(shù)據(jù)分發(fā)網(wǎng)絡，已經(jīng)有20多個國家簽訂了代理合作協(xié)議。
為迎合用戶以購買數(shù)據(jù)為主轉(zhuǎn)向購買服務的需求，中國四維正在探索建立基于“云計算”的服務體系。據(jù)悉，去年年初，共有18個部委和30家地方用戶單位提出1.4萬多個區(qū)域全年衛(wèi)星常規(guī)觀測需求，中國四維遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理中心累計運算能力達到千萬億次。
需要明確的是，國內(nèi)民用衛(wèi)星服務與商業(yè)服務之間的關系值得進一步細化。徐麗萍認為，商業(yè)星座以純商業(yè)模式提供服務，基于自主運營的前提，星座將提供更符合市場需求的產(chǎn)品和服務。同時，作為衛(wèi)星遙感應用服務的國家隊，也將承擔起相應的社會責任。因此，國內(nèi)公益服務范疇和商業(yè)服務范疇等的針對性政策應該更加明確，使公益衛(wèi)星能夠合理地通過商業(yè)化的方式推送給用戶，讓更多人接觸數(shù)據(jù)、享受服務。
而世界范圍內(nèi)，高山荒漠、深海遠洋等偏遠區(qū)域，依舊存在通信空白，“鴻雁星座”計劃改變這一現(xiàn)狀。
據(jù)了解，鴻雁星座包含一個移動通信星座和一個寬帶通信星座，由數(shù)百顆低軌衛(wèi)星和全球數(shù)據(jù)業(yè)務處理中心組成，可以服務200萬移動用戶、20萬寬帶用戶及近1000萬的物聯(lián)網(wǎng)用戶，并在導航、航空、航海等領域提供綜合服務。
去年11月份，東方紅衛(wèi)星移動通信有限公司在重慶兩江新區(qū)揭牌，由航天科技集團、中國電信、中國電子、國新國同4家央企及其相關企業(yè)共同發(fā)起成立。該公司將負責建設與運營鴻雁星座——全球低軌衛(wèi)星移動通信與空間互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
隨即，“空中5G”“鴻雁星座”全球總部也正式落戶兩江新區(qū)。據(jù)介紹，全球低軌衛(wèi)星通信與空間互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)項目首期投資200億元，將在重慶兩江新區(qū)建設項目全球總部。該項目的前身是“鴻雁全球衛(wèi)星星座通信系統(tǒng)”計劃，建設我國首個獨立自主的全球低軌衛(wèi)星移動通信與空間互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
去年年底，“鴻雁”星座首發(fā)星發(fā)射成功并進入預定軌道，標志著“鴻雁”星座的建設全面啟動。與此同時，中國衛(wèi)通也參與“鴻雁星座”建設，計劃于“十四五”期間基本完成星座全球布局。
不可否認，在高軌通信衛(wèi)星應用層面，中國衛(wèi)通作為航天科技集團從事衛(wèi)星運營服務的子公司，擁有我國的民商用通信廣播衛(wèi)星資源。目前在軌民商用衛(wèi)星數(shù)量已達15顆，覆蓋了中國整個國土面積和海洋領域，可以為全中國提供通信、廣播和寬帶服務。
中國衛(wèi)通已于2017年4月成功發(fā)射了我國首顆高通量寬帶衛(wèi)星，搭建了天地一體的業(yè)務運營平臺，具備了向大眾消費者和民航客機、海運客貨船、高鐵等提供衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)接入服務的能力，開啟了我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新時代。
2018年3月，工業(yè)和信息化部向中國衛(wèi)通頒發(fā)了基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證，批準中國衛(wèi)通在全國范圍內(nèi)經(jīng)營衛(wèi)星移動通信業(yè)務和衛(wèi)星固定通信業(yè)務。
屆時，我國將建成高軌衛(wèi)星與低軌星座結(jié)合的全球覆蓋、天地融通、隨遇接入、應用豐富、安全可靠的天基信息網(wǎng)絡體系，滿足國家各類信息服務保障需要，并為衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)融合地面5G網(wǎng)絡以及物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間。同時，在有效支撐我國經(jīng)濟社會建設、促進“一帶一路”沿線國家信息互聯(lián)互通與合作發(fā)展、拓展從“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)+”到“衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面將發(fā)揮作用。
加上，中國航天科工也正推進商業(yè)航天發(fā)展，在國內(nèi)發(fā)布千億元商業(yè)航天項目規(guī)劃，持續(xù)推動“五云一車”（飛云、快云、行云、虹云、騰云、飛行列車）商業(yè)航天工程實施。
如此一來，商業(yè)遙感、通信衛(wèi)星系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)、位置服務、智慧城市、金融保險等新興行業(yè)具有巨大的應用潛力，通過與移動互聯(lián)網(wǎng)、導航定位、智能終端和虛擬現(xiàn)實等新興技術(shù)的融合，將助力推動國家隊衛(wèi)星應用融入政府管理、企業(yè)生產(chǎn)和大眾生活。
商業(yè)化應用動力不足
在商業(yè)航天發(fā)展如火如荼的當下，國家隊的衛(wèi)星遙感與通信發(fā)展正交織勾勒出一幅可期的商業(yè)藍圖。
不過，有業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)有計劃的衛(wèi)星星座，雖數(shù)量龐大，但是否能真正落實到應用層面，需要打個問號。
據(jù)悉，相比衛(wèi)星的天上布局，地面的處理能力也并未跟得上發(fā)射的速度?，F(xiàn)階段測控、地面設備等方面技術(shù)有很大完善空間。天上傳回來的東西，未必會用，未必用的好。
航天科技集團研究員閔長寧從頻率的角度進一步指出，當前我國低軌寬帶星座系統(tǒng)頻率申報和使用形勢很不樂觀。世界范圍內(nèi)有19個全球范圍的低軌寬帶衛(wèi)星系統(tǒng)，如OneWeb、Star等，申報了Ka、V等多個頻段，覆蓋了所有低軌道高度。低軌衛(wèi)星與高軌衛(wèi)星可以做到頻率兼容，但是需要從基礎理論研究到工程實施建立一整套方法。低軌衛(wèi)星之間的頻率干擾問題很難解決，如果有一個使用Ka頻段的低軌衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設完成，就更加難以協(xié)調(diào)。
更多意義上，批量的衛(wèi)星發(fā)射可能是為了占據(jù)并不充裕的衛(wèi)星資源。
也有業(yè)內(nèi)人士提出了對國家隊商業(yè)化現(xiàn)狀的擔憂。他表示，國家隊發(fā)展真正意義上的商業(yè)化市場比較困難，主要還是動力不足。目前整個業(yè)務的商業(yè)化比重很少，基本上還是通過商業(yè)航天概念找國家要建設的經(jīng)費。當然，他指出，軍民融合會有推動，比如鴻雁星座這類項目，至少2/3經(jīng)費由國企自身或社會資本來出，只有1/3是中央財政出，可以說是很大程度的推動，畢竟社會資本進來必然要以盈利為目的。
為最大程度節(jié)省資源、降低成本，未來我國最多只有一個低軌寬帶星座系統(tǒng)能夠在市場中生存下來。有業(yè)內(nèi)人士指出，目前來看，“鴻雁”星座由國家隊出錢，由國家隊運營，這種模式并不合理。據(jù)此，他預測，最終有可能會是國家出錢1/3，幾家央企湊出1/3，社會募集1/3，全部由中國電信進行運營，或者是其控股的子公司運營。
